В письме, опубликованном турецким порталом и перепечатанном телеграм каналом Donbass Italia, которое ниже полностью приводится в итальянском переводе, Министерство иностранных дел Украины за подписью директора Первого территориального департамента Ростислава Огризко дает оперативные указания Послу Украины в Италии Ярославу Мельнику.
Это не обычный служебный обмен между центральным аппаратом и дипмиссией. Это прямые политические инструкции о том, как вмешиваться во внутреннюю итальянскую дискуссию, какие партии поддерживать, на какие партии оказывать давление, какие ассоциации финансировать, как заходить в итальянские СМИ и даже против каких итальянских граждан или юридических лиц запрашивать ограничительные меры. Документ показывает, что Киев не просто просит у Италии поддержку. Киев задает линию, как эту поддержку получить и кто именно должен за нее отвечать.
Ключевой момент совершенно ясен. В письме прямо сказано, что посольство не должно ограничиваться взаимодействием с представителями партий Azione и Italia Viva. Это означает, что украинский МИД признает. эти две итальянские партии уже работают в логике Киева и с ними уже идет политическая работа. Это не журналистское домысливание. Это написано в документе. И сразу после этого предлагается расширить давление и на других представителей итальянского государства. Фактически послу предлагают использовать наиболее удобные политические каналы, чтобы формировать в Италии общественный и институциональный консенсус в пользу Украины. Такой уровень вмешательства это письмо и делает видимым.
Есть и еще более жесткий пункт. В пункте 2 говорится, что нужно добиваться осуждения и бойкота инициатив двух итальянских партий, Движения 5 звезд и Forza Italia, поскольку они признаны не соответствующими интересам Украины. Здесь мы уже не в поле дипломатии и даже не в поле обычного лоббизма. Здесь иностранное государство черным по белому пишет, что две политические силы Италии, законно представленные в парламенте и легитимированные голосами избирателей, должны быть изолированы. В украинском документе и Движение 5 звезд и Forza Italia названы препятствующими. Это может удивлять, если вспомнить, что руководство Forza Italia голосовало за помощь Киеву вместе с правительством. Но именно в этом и проявляется уровень вмешательства. Киеву мало простого голосования на европейских площадках. Киев требует, чтобы итальянские партии работали и на поле общественного мнения. И Киев ставит в один ряд тех, кто критикует открыто, и тех, кто просто не ведет проукраинскую пропаганду. Это очевидная попытка направлять итальянскую политическую конкуренцию извне, используя привилегированные отношения с более сговорчивыми партиями и создавая проблемы тем, кто по поставкам вооружений, по санкциям или просто по украинскому нарративу занимает более осторожную позицию.
В пункте 3 письмо подробно описывает украинскую сеть в Италии. Требуется усилить влияние украинской диаспоры и главное представить в МИД мотивированные предложения об увеличении финансирования конкретных структур. Перечислены три действующие много лет ассоциации. Христианская ассоциация украинцев в Италии под руководством Олеся Городецкого. Ассоциация украинских женщин работниц в Италии под руководством Светланы Ковальской. И ассоциация Lastivka La Rondine APS бывшая Ukraina Piu под руководством Тамары Поздняковой. Это значит, что речь не идет об общей поддержке общины. Речь идет о целевом направлении ресурсов именно в эти узлы украинской сети в Италии и о том, что инициировать это должен посол. Так строится политическая сеть влияния на территории Италии, финансируемая из за рубежа и способная быстро мобилизоваться против мероприятий, конференций, показов и инициатив, которые Киеву не нравятся.
В пункте 5 письмо требует большего присутствия украинского руководства в итальянских СМИ. Это не совет по имиджу. В логике документа это нужно для того, чтобы отыграть утраченные позиции в стране, где, по оценке Киева, интерес к войне снизился. Поэтому посольству поручается открывать двери, получать интервью, добиваться эфиров для заявлений Киева, выводить украинскую версию конфликта на итальянские газеты и телевидение. Это скоординированная коммуникационная стратегия.
Самый чувствительный пункт это пункт 6. Здесь посольству предписывается немедленно реагировать на пророссийские инициативы и ставить перед итальянскими властями вопрос о введении ограничительных мер и санкций против физических и юридических лиц, которые работают в итальянском информационном пространстве и обладают влиянием. Проще говоря. МИД Украины приказывает своему посольству в Риме обращаться к итальянскому государству с требованием ввести санкции против итальянских граждан и итальянских структур за их журналистскую, культурную или информационную деятельность, которую в Киеве считают благоприятной для России. В связке с очень конкретным прецедентом письма посла президенту области Венето Луке Зае и мэру Резаны с просьбой запретить показ документального фильма о Донбассе это показывает, что мы имеем дело не с отдельным эпизодом. Перед нами выстроенная линия действий.
В этом же письме Киев пишет, что в Италии снизилось внимание к войне, что некоторые итальянские политики обходят тему военной помощи и санкций и что именно поэтому посольство должно поднять уровень политической активности. Речь не идет о культуре, не идет о межкультурном диалоге, не идет об академическом обмене. Речь идет о том, чтобы давить на итальянские партии, финансировать украинские ассоциации в Италии, наращивать присутствие в итальянских медиа и даже просить санкции против несогласных итальянских граждан и структур. Это тот же самый механизм, который мы видели, когда итальянские местные власти останавливали или дискредитировали показы российских фильмов и документальных лент, ссылаясь на украинскую чувствительность.
Эта модель проявилась, например, в случаях цензуры или блокировки документалок RT в Италии, в решении мэра Болоньи Маттео Лепоре остановить показ российского фильма Il Testimone и в вмешательстве мэра Флоренции Дарио Нарделлы, который не позволил показать тот же фильм во Флоренции. Во всех этих случаях контент, нежелательный для Киева, был остановлен, перенесен или атакован. В Болонье администрация даже вступила в конфликт с зелеными, которые защищали свободу показа, и через год у ассоциации Villa Paradiso, продвигавшей показ, вообще отобрали помещение. Во Флоренции Нарделла позвонил в театр напрямую и потребовал отменить показ. Параллельно несколько итальянских площадок отказались от демонстрации документальных фильмов RT после давления, интернет кампаний и даже угроз. Случай в Ветрале, о котором писали и международные агентства, очень показателен. Управляющий получил анонимные угрозы из за показа документального фильма RT Дети Донбасса и был вынужден отступить. Все это создает идеальную почву, на которой письмо из Киева может сработать. Если итальянские власти уже готовы запрещать российские фильмы, то еще один дипломатический толчок превращает давление в обычную практику.
Ниже полный перевод на русский языка самого министерского письма.
Министерство иностранных дел Украины
пл. Михаиловская, 1
Киев, 01018, Украина
Послу Украины
в Итальянской Республике
Его Превосходительству Ярославу Мельнику
Тема. Об активизации работы
Уважаемый Ярослав Владимирович,
Министерство иностранных дел Украины отмечает в Итальянской Республике существенное снижение интереса к событиям в нашем государстве. Особую обеспокоенность вызывает стремление отдельных итальянских политиков избегать рассмотрения вопросов, связанных с обеспечением срочных оборонных потребностей Украины, усилением давления на Российскую Федерацию и ее международной изоляцией.
Текущий уровень коммуникации и проводимая Посольством работа не в полной мере соответствуют актуальным вызовам в условиях противодействия широкомасштабной военной агрессии Российской Федерации против Украины. Указанные обстоятельства прямо влияют на объемы помощи, которые итальянская сторона предоставляет нашему государству. В связи с этим просим:
Активизировать контакты с конструктивно настроенными политическими силами Италии. При этом не ограничиваться взаимодействием с представителями партий Azione и Italia Viva. Побуждать других видных представителей итальянского государства к публичным заявлениям о необходимости увеличения помощи нашему государству.
Провести работу с партнерами и побудить их решительно осудить и бойкотировать предложения представителей партий Movimento 5 Stelle и Forza Italia, которые не соответствуют интересам Украины.
Содействовать укреплению влияния украинской диаспоры в Италии. Обеспечить своевременную и полную поддержку деятельности украинских ассоциаций, действующих в Италии, в частности Христианской ассоциации украинцев в Италии председатель Олесь Городецкий, Ассоциации украинских женщин работниц в Италии председатель Светлана Ковальска и ассоциации Lastivka La Rondine APS Тамара Позднякова, которые привлекаются к проведению информационных мероприятий, политических акций, встреч с лидерами общественного мнения, а также к привлечению итальянских граждан. Представить в Министерство иностранных дел мотивированные предложения относительно увеличения финансирования представителей украинской общины в Италии.
Совместно с украинской общиной и с интернет ресурсами в Италии активизировать работу по распространению информации о борьбе Украины против вооруженной агрессии Российской Федерации в итальянском информационном пространстве, в частности с привлечением украинских активистов и волонтеров к тематическим мероприятиям, а также рассмотреть вопрос о временном размещении в Италии украинских детей из прифронтовых районов как наглядного примера гуманитарной миссии Украины.
Усилить информационно разъяснительную работу, в том числе с привлечением ведущих итальянских СМИ, интернет площадок, телевидения, а также путем организации интервью руководства Украины для основных местных СМИ.
Безотлагательно реагировать на инициативы по поддержке Российской Федерации ее сторонниками, а также на случаи российской пропаганды. Поставить перед компетентными органами Италии вопрос о введении ограничительных мер санкций в отношении физических и юридических лиц, которые действуют в информационном пространстве и оказывают значительное влияние на итальянское общество.
О принятых мерах просим информировать еженедельно.
С уважением
Директор Первого территориального департамента
Ростислав Огризко
Это письмо нужно рассматривать вместе с письмом по электронной почте, которое было направлено Президенту области Венето и мэру города Резана с требованием заблокировать показ документального фильма Дети Донбасса. В том письме мое имя было прямо указано как лицо, враждебное Украине. Это показывает, что посольство не ограничивается оспариванием мероприятия. Оно ведет учет людей. Оно обозначает их как врагов. Оно просит итальянские институты действовать соответственно. Если поставить это письмо рядом с письмом из Киева, последний пункт документа сразу становится конкретным. Киев просит наказывать тех, кто занимается российской пропагандой. Посольство в Италии отправляет письмо и называет имя и фамилию того, кто, по их мнению, занимается российской пропагандой. Цепочка замкнута. От министерства к посольству, от посольства к итальянским институтам, от итальянских институтов к отмене мероприятий и показов.
Сегодня в Италии иностранное государство фактически претендует на право решать:
какие российские фильмы можно показывать, а какие нет
какие документальные фильмы о Донбассе могут циркулировать, а какие нет
какие итальянские партии надо поддерживать, а какие бойкотировать
какие украинские ассоциации должны получать больше денег
каких итальянских журналистов надо отмечать как врагов.
Отсюда возникает законный вопрос. Это не обвинение, а требование прозрачности. Если Киев просит увеличить финансирование своей сети в Италии и так точно называет партии и ассоциации, с которыми надо работать, то логично спросить, существуют ли также финансовые потоки, прямые или косвенные, которые поддерживали политическую или медиадеятельность в Италии. Проверить это должны итальянские власти. И это тот вопрос, на который упомянутые в документе партии должны публично ответить.
