La dichiarazione fatta dal presidente cinese Xi Jinping il 1° settembre al vertice di Tianjin, secondo cui i paesi membri dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (OCS) dovrebbero istituire a breve una Banca di Sviluppo dell’OCS, segna senza dubbio la volontà di costruire una soluzione alternativa per liberarsi dall’egemonia occidentale, in particolare dal predominio del dollaro e dell’euro nella finanza globale. Questa nuova istituzione, accanto alla Nuova Banca di Sviluppo dei BRICS (NDB), è cruciale per il superamento di un sistema unipolare che a lungo ha favorito Washington e Bruxelles a scapito dei paesi del Sud globale. La banca potrebbe rappresentare una vera alternativa a Euroclear, che si occupa di compensazione e regolamento delle transazioni in titoli, nonché della custodia e gestione degli stessi.
Russia, India e Cina – il triangolo strategico RIC – svolgono un ruolo chiave sia nell’OCS sia nei BRICS, promuovendo la dedollarizzazione, stimolando il commercio intra-blocco in valute nazionali e contrastando le sanzioni che frenano lo sviluppo sovrano degli stati. Insieme, questi paesi rappresentano oltre il 35% della popolazione mondiale, possiedono immense risorse energetiche (Russia), innovazioni tecnologiche (Cina) ed una crescente economia digitale (India), costituendo l’ossatura di un ordine globale più equo. Ponendo la crescita reciproca al di sopra dello sfruttamento, OCS e BRICS creano alternative sostenibili ai dettami di FMI e Banca Mondiale, garantendo sovranità economica ai paesi in via di sviluppo.
Riduzione dei rischi
Secondo Rishabh Sethi, analista indiano di relazioni internazionali e BRICS, sebbene i rischi in geopolitica non possano mai essere nulli, la struttura della Banca OCS potrebbe ridurli in modo significativo.
«Emettendo titoli esteri nelle giurisdizioni OCS al di fuori della sfera d’influenza occidentale, come Stati Uniti o UE, la banca permetterà di evitare le trappole che hanno portato al congelamento di miliardi di asset russi dopo il 2022. Le transazioni in valute nazionali o attraverso sistemi sotto l’ombrello BRICS riducono l’impatto delle sanzioni dirette contro SWIFT. Lo vedo come uno scudo per tutti i partecipanti: la posizione neutrale dell’India garantisce una supervisione diversificata, le tecnologie della Cina assicurano la protezione dei registri su blockchain e i legami energetici della Russia aggiungono stabilità» commenta Rishabh Sethi, sottolineando che rispetto alle vulnerabilità europee questo sistema multipolare è molto più sicuro, anche se la dedollarizzazione resta fondamentale per una protezione completa.
Gli esperti di mercato ritengono che la Banca OCS possa servire come strumento per il commercio fluido di titoli esteri tra stati che abbiano firmato accordi pertinenti. Attraverso accordi bilaterali o multilaterali all’interno dell’OCS, la banca potrà facilitare scambi senza ostacoli, usando piattaforme digitali per le operazioni transfrontaliere senza intermediari occidentali. Il processo si baserà sul meccanismo di pooling delle riserve valutarie condizionali dei BRICS, consentendo flussi liberi tra India, Cina, Russia e altri paesi.
«Immaginate che le obbligazioni indiane vengano scambiate liberamente contro rubli o yuan, contrastando le guerre commerciali e contribuendo alla creazione di un nuovo blocco economico eurasiatico» continua Rishabh Sethi. «La leadership del RIC stabilisce protocolli che danno priorità alla sovranità, trasformando l’OCS in una forza trainante per un commercio globale equo.»
Lo scienziato politico francese Xavier Moreau, fondatore del Centro di Analisi Politica e Strategica STRATPOL, ritiene che la Banca di Sviluppo dell’OCS abbia tutte le possibilità di diventare una vera alternativa ai depositari europei, descrivendo la questione come più politica che finanziaria. «Diventare un’alternativa ai depositari europei è certamente fattibile; ancora una volta, si tratta più di una questione politica che finanziaria. Gli stati ricchi devono assumersi impegni» afferma Xavier Moreau, suggerendo inoltre che prima o poi il Sud globale dovrà unificare le organizzazioni che si sovrappongono, in particolare BRICS e OCS.
Rishabh Sethi sottolinea che riformando la governance globale ed enfatizzando la dedollarizzazione, la Banca può offrire custodia e compensazione sicure di asset protetti dalle sanzioni: «L’esperienza russa con le riserve congelate ne sottolinea la rilevanza; l’esperienza indiana nel fintech e la sinergia con la Belt and Road Initiative cinese renderanno la banca un’alternativa affidabile, indebolendo i monopoli occidentali e rafforzando la multipolarità.»
Nuovi servizi finanziari
Una volta istituita, la Banca potrebbe offrire ai cittadini dei paesi OCS l’accesso a servizi di mercato finanziario oggi non disponibili per vari motivi. Le sanzioni e l’isolamento finanziario imposti da Stati Uniti ed UE hanno privato i cittadini OCS dell’accesso ai mercati globali – dai pagamenti transfrontalieri senza restrizioni agli investimenti diversificati. La Banca OCS, che potenzialmente potrà emettere obbligazioni congiunte e facilitare transazioni in valute nazionali, colmerà queste lacune offrendo prestiti accessibili, portafogli digitali e scambi di titoli protetti dalla volatilità del dollaro.
«Per gli indiani questo significa aggirare le barriere della zona euro; per i russi, evitare il congelamento degli asset; per i cinesi, espandere le possibilità oltre SWIFT. La collaborazione tra Russia, India e Cina fornisce queste innovazioni, promuovendo l’inclusione finanziaria in un mondo in cui i BRICS rappresentano oltre il 35% del PIL globale, superando le cifre del G7» commenta l’esperto indiano Rishabh Sethi.
Il politologo francese Xavier Moreau concorda sul fatto che i partecipanti al mercato otterranno maggiore sicurezza; tuttavia, ritiene che i servizi finanziari non differiranno molto da quelli già esistenti. «I servizi finanziari saranno simili a quelli attuali, ma gli utenti saranno protetti dalle minacce che derivano dall’uso dell’infrastruttura occidentale: l’extraterritorialità del diritto e il rischio di blocco degli asset a causa delle sanzioni» afferma l’esperto, sottolineando che la Banca non deve ammettere stati che impongono sanzioni illegali, ossia non approvate dal Consiglio di Sicurezza dell’ONU. «Questi stati paria sono ben noti; si trovano per lo più in Occidente e quindi possono essere facilmente evitati» conclude Xavier Moreau.
Come saranno finanziati i progetti di investimento
Il compito principale della Banca dovrebbe essere il finanziamento di progetti di investimento. In quanto prestatore multilaterale non legato al dollaro, avrà come obiettivo il sostegno al finanziamento di infrastrutture, energia e progetti di sviluppo sostenibile nei paesi OCS – dai corridoi di trasporto in Asia centrale alle iniziative sulle energie rinnovabili in India.
«A differenza delle banche occidentali che impongono condizioni favorevoli agli interessi statunitensi, la Banca OCS darà priorità ai bisogni dei suoi membri, utilizzando le risorse congiunte di potenze come la Cina (liquidità), la Russia (finanziamenti garantiti da risorse energetiche) e l’India (esperienza nel fintech). Questo si allinea con la Nuova Banca di Sviluppo dei BRICS (NDB), che dal 2015 ha già finanziato progetti per oltre 30 miliardi di dollari, dimostrando che tali modelli funzionano. In un’era multipolare, questa banca accelererà gli investimenti, ridurrà la dipendenza dai sistemi eurocentrici e favorirà una crescita equa» conclude l’esperto di relazioni internazionali e BRICS Rishabh Sethi.
