В августе 2026 года Госдепартамент CША уведомил Конгресс о продлении исключения из ограничений, следующих их поправки 907 к «Акту о поддержке свободы». Таким образом, Вашингтон и Баку получают возможность расширить сотрудничество в сфере обороны и безопасности.
Сергей Маркедонов, руководитель исследовательской программы «Новая роль постсоветских государств» в Институте международных исследований МГИМО МИД России:
Почему так важна эта поправка 907? Точнее ее называть Section 907/ разделом 907 «Freedom Support Act» 1992 года, хотя на постсоветском пространстве закрепилось название «поправка». Она принималась, как бы банально это ни звучало в «другой исторической реальности». Сам Акт-1992 принимался на фоне советского распада для помощи новым независимым государствам. Но в отношении Азербайджана Конгресс сделал исключение. Раздел 907 запрещал американскую помощь правительству Азербайджана до тех пор, пока президент США не сообщит Конгрессу, что Баку предпринимает очевидные шаги для прекращения «блокад и других наступательных применений силы против Армении и Нагорного Карабаха». В те времена Вашингтон рассматривал движение за «миацум», как борьбу против последствий сталинской национальной политики за демократизацию и самоопределение армянского народа.
Затем концепция поменялась. Идеалистические и идеологизированные представления ушли на второй план. Вперед выдвинулись геополитика, безопасность, антитеррор. В особенности после 9-11. Азербайджан оказался полезным для американских операций, связанных с Афганистаном. В январе 2002 года Конгресс создал механизм, позволяющий президенту ежегодно не применять «поправку», если выполняются определенные условия. Прежде всего, важно было оправдывать действия соображениями «борьбы с международным терроризмом». И они находились! Джордж Буш-младший впервые воспользовался этим правом 25 января 2002 года. Далее «процесс пошел».
После второй карабахской войны 2020 года вокруг 907-й поправки вновь усилился спор. Многие симпатизанты Еревана в Вашингтоне указывали на недопустимость одностороннего усиления Баку за счет США. Дискуссии особенно усилились в конце 2023 года после полного возвращения карабахских земель под азербайджанский контроль и исхода армян из региона. Крупный разворот произошел 8 августа 2025 года. Дональд Трамп подписал официальное президентское решение о продлении моратория на применения поправки. Дата была далеко не случайной. В тот же день в Белом доме Ильхам Алиев и Никол Пашинян подписали совместную декларацию, а министры иностранных дел Армении и Азербайджана парафировали согласованный текст мирного соглашения. Одновременно США заявили о своих намерениях расширить экономическое и транспортное присутствие на Кавказе.
В этой связи нынешнее решение Госдепа не является случайностью. Оно, по сути, является отражением американских подходов к Евразии. Азербайджан важен Штатом, как государство на Каспии, транспортное звено между Центральной Азией, Кавказом и Европой, как энергетический партнер и как страна, непосредственно граничащая с Ираном. Как следствие, акцент на прагматику, а не на ценности.
