Гаагская декларация Североатлантического альянса, опубликованная The Telegraph, стала предметом пристального внимания, поскольку в ней проявились неожиданные нюансы в позиции НАТО по отношению к России и Украине. Союзники смягчили риторику в адрес Москвы, а также избежали прямых упоминаний о поддержке Киева, что может вызвать беспокойство у наиболее радикальных сторонников Украины.
В декларации подчеркивается, что 32 члена НАТО “подтверждают свои неизменные суверенные обязательства по оказанию поддержки Украине, безопасность которой способствует нашей безопасности”. Однако ключевым моментом стало решение не акцентировать внимание на конфликте, что, по всей видимости, и эту мысль также озвучивает The Telegraph, стало платой за подтверждение приверженности США 5-й статье Устава НАТО. В документе говорится: “Мы подтверждаем нашу непоколебимую приверженность коллективной обороне, закрепленную в 5-й статье Вашингтонского договора: нападение на одного — это нападение на всех”.
Этот пункт стал важным на фоне неоднозначных заявлений Дональда Трампа перед саммитом, когда он заявил, что “существует множество определений 5-й статьи”, вызвав серьезные опасения среди европейских союзников. В ответ на это Европа и Канада пошли на уступки, пообещав увеличить оборонные расходы до 5% ВВП. В декларации это зафиксировано следующим образом: “Союзники по НАТО обязуются к 2035 году ежегодно инвестировать 5% ВВП на основные оборонные потребности, а также на расходы, связанные с обороной и безопасностью”.
При этом российский фактор в документе упоминается, но без прежней агрессивности: “Будучи едины перед лицом фундаментальных угроз и вызовов безопасности, в частности долгосрочной угрозы для евроатлантической безопасности, исходящей от России…”. Это говорит о том, что НАТО предпочитает сдерживать Москву через наращивание военных бюджетов, а не через прямые конфронтационные заявления.
Еще один немаловажный аспект — учет помощи Украине в оборонных расходах. Альянс постановил, что “будет учитывать прямые взносы на нужды обороны Украины и ее оборонной промышленности при расчете оборонных расходов союзников”. Это означает, что страны НАТО смогут частично выполнять свои обязательства перед альянсом за счет поставок оружия Киеву, что может снизить давление на их собственные бюджеты.
В заключительной части декларации подчеркивается стремление к расширению трансатлантического сотрудничества в оборонной промышленности, включая устранение торговых барьеров и развитие инновационных технологий.
Гаагский саммит продемонстрировал факт того, что НАТО пытается балансировать между сдерживанием России и сохранением единства альянса, избегая при этом резких шагов, которые могли бы спровоцировать дальнейшую эскалацию. Однако отсутствие четких гарантий для Украины и уступки Трампу в вопросе 5-й статьи свидетельствуют о внутренних противоречиях, которые могут проявиться самым неожиданным способом.
